在时代车轴滚滚前行中，改革是必不可少的驱动力。在深化改革的时代背景下，国企改革更是万众瞩目，政府历来重视，李克强总理在答中外记者问时以“吾道一以贯之”来说明推进全面深化改革不是一蹴而就的事情，那么，在此过程中，上层建筑是如何影响改革进程的呢？北大法宝为您盘点国企改革相关的那些文件。
一、背景介绍
自2015年8月国企改革的纲领性文件《关于深化国有企业改革的指导意见》发布以来，国企改革全面深化，此后相继发布多份与指导意见相关的文件，形成了以《指导意见》为引领、以若干文件为配套的国企改革顶层设计方案。
在2016年6月30日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上，国资委主任肖亚庆就国企改革工作进行汇报，报告指出，国企改革取得了一系列积极进展，配套政策不断完善，出台的改革意见或方案共分为三类：第一类是改革完善国有资产管理体制、加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失、深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设等方面的专项意见；第二类是深化中央管理企业负责人薪酬制度改革等方面的方案；第三类是贯彻落实《指导意见》任务分工等方面的工作方案。
国企改革系列文件受到越来越多的关注，各项政策正在不断完善。
二、国企改革“1+N”系列文件
1.中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见（2015.08.24发布/2015.08.24实施）
2. 国资委关于贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的通知（2015.09.16发布 / 2015.09.16实施）
3.国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见（2015.09.23发布 / 2015.09.23实施）
4.国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见（2015.10.25发布 / 2015.10.25实施）
5.国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国资委关于印发《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》的通知（2015.10.26发布 / 2015.10.26实施）
6.国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见（2015.10.31发布 / 2015.10.31实施）
7.国家发展改革委、国家能源局关于印发电力体制改革配套文件的通知（2015.11.26发布 / 2015.11.26实施）
8.国资委、财政部、发展改革委关于印发《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》的通知（2015.12.07发布 / 2015.12.07实施）
9.财政部关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见（2015.12.23发布 / 2015.12.23实施）
10.财政部、科技部、国资委关于印发《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》的通知（2016.02.26发布 / 2016.03.01实施）
11.企业国有资产交易监督管理办法（2016.06.24发布 / 2016.06.24实施）
12.国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见（2016.07.17发布 / 2016.07.17实施）
13.国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见（2016.08.02发布 / 2016.08.02实施）
14.国务院国有资产监督管理委员会、财政部、中国证券监督管理委员会关于印发《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》的通知（2016.08.02发布 / 2016.08.02实施）
15.国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于印发《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》的通知（2016.08.24发布 / 2016.08.24实施）
16.国资委关于做好中央科技型企业股权和分红激励工作的通知（2016.10.31发布 / 2016.10.31实施）
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此外，多项方案与措施仍在研究制定中，如《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》《中央企业深化改革瘦身健体工作方案》《完善中央企业董事会董事评价办法》《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》等，北大法宝将持续关注，第一时间为您奉上法规全文，欲知更多法规详情，请及时关注北大法宝法律法规库！
（来源：北大法宝法律法规库 责任编辑：马丽平）
